|
22.11.2002 - газета "Сегежский Бумажник" ![]()
НЕ ПРОШЛО И ПОЛУТОРА ЛЕТ…
Тема дня: К какому генеральному обращаться, когда похолодеют батареи?
19 ноября на сессии городского Совета первым был рассмотрен, горячо обсужден и в итоге подавляющим большинством депутатов утвержден вопрос о создании новой службы в городе. Называется она, эта служба, внушительно: «Управляющая компания «Служба генерального заказчика» (СГЗ) и по форме своей является муниципальным учреждением.
Стоит запомнить и этот исторический день, и это название, а когда учреждение возникнет, - и адрес, и имя директора. В самое ближайшее время, а именно – после 25 ноября, когда, как зафиксировано в решении сессии, мэр обязан зарегистрировать СГЗ, - все наши жилищно-коммунальные печали мы начнем делить с нею, родимой.
Не перепутайте! Служба генерального – но не генерального директора ЦБК, а генерального заказчика различных коммунальных услуг для каждого сегежанина. Именно к генеральному заказчику, а не к генеральному директору ЦБК следует обращаться, если вдруг горячая вода станет холодной, а батареи – чуть теплыми.
О батареях, которые могут похолодеть, сказано не для красного словца. Риск того, что комбинат прекратит отапливать город – уже с декабря – был велик. Шутить, бросаться пустыми угрозами никто не собирался.
Если бы на сессии решение о создании СГЗ не было принято, непременно стало бы реальностью «перекрытие задвижки на отопительной трубе», о чем 11 ноября В.Ф.Преминин публично заявил с телеэкрана. Для жителей города – шок, для Карелии – ЧП. И выяснение обстоятельств этого ЧП явно переместилось бы в кабинеты высшей республиканской власти, а то и в залы судов. Кстати, республиканская власть – в лице вице-премьера правительства Карелии А.П.Мухина о сложившейся ситуации была предупреждена еще 6 ноября официальным письмом генерального директора ЦБК.
Теперь можно надеяться, что худшего удастся избежать, и теплоснабжение Сегежи сохранится на приемлемом уровне. Если, конечно, решение сессии будет выполнено до конца, и благословленная депутатами структура действительно до 25 ноября пройдет обязательную регистрацию, а до 1 декабря – подпишет нормальный договор с теплоснабжающими организациями, в частности с ЦБК.
Так требует не чей-то каприз, а закон: СГЗ – это как раз та структура, которая реально может (и по закону – должна) нести всю полноту ответственности за комфорт исправно платящих жителей. И только с ней, с такой структурой, комбинат может заключить надлежащий договор о поставке тепловой энергии. Вступив в эти договорные отношения, уже можно реально разрешать многие вопросы, часть которых копилась годами.
Вот, собственно, и весь краткий смысл одного из решений сессии 19 ноября, по первому вопросу повестки дня. Все подробности, как записано в решении сессии, зам. мэра по ЖКХ С.В.Песковский обязан осветить в СМИ.
Собственно, Сергей Васильевич уже начал это делать, и в субботнем (за 16 ноября) номере газеты «Доверие» вкратце рассказал о сути нового учреждения и его роли в жилищно-коммунальной реформе. Надеемся, что зам.мэра напрямую ответит на вопросы и работников ЦБК – в прямом эфире радио или со страниц «СБ». Знаем, что от общения с заводскими СМИ Сергей Васильевич никогда не уклоняется. Поскольку тема СГЗ – обширна, предполагаем, что своими мнениями поделятся и другие компетентные лица.
Сегодня же мы попробуем дать только самый необходимый комментарий к принятому на сессии горсовета решению.
Сразу предупредим: если на все происходящее в жилищно-коммунальной сфере вы смотрите с гневным убеждением: мол, «паны дерутся, а нам замерзать», дальше можно не читать. Будет скучно и даже «за державу обидно». Лучше не расстраивайтесь, займитесь чем-нибудь приятным.
Тем же, кто со всей въедливостью хотел бы разобраться в извечных российских вопросах «Кто виноват?», «Что делать?» и «Сколько платить?», расскажем некоторые важные подробности. О прошлом – на будущее.
Один из самых распространенных вопросов, которые задавали на сессии депутаты: «Почему сегодня, в таком экстренном порядке мы принимаем серьезное и ответственное решение, если, как выясняется, по всем законным основаниям можно было сделать это много-много месяцев назад?» Депутат Т.В.Шерстюк свидетельствовала: и в прошлом созыве депутатского корпуса этот вопрос не поднимался.
Депутат горсовета – и главный технолог комбината – Л.В.Зайцева уточнила: необходимое городу решение депутаты принимают не только в экстренном порядке, но и в условиях прозвучавшего со стороны ЦБК, теплоснабжающей организации, ультиматума, который абсолютно серьезен и обоснован.
Кстати, никто из депутатов не подверг сомнению серьезность намерений комбината, до сих пор не имеющего ясности – кто же будет расплачиваться за поставляемое тепло?
Для ответа на вопрос: «Почему только сегодня?» нужно вернуться больше, чем на год назад. Именно тогда, в июле 2001-го года, на расширенном совещании, посвященном реорганизации МП «Сегежское МП КХ», создание подобного муниципального учреждения было специально оговорено.
Протокол совещания, под которым стоят подписи генерального директора ЦБК В.Ф.Преминина, мэра А.К.Штогрина и внешнего управляющего МП КХ А.В.Малашкина, содержит прямое указание (или обязательство, как хотите): «Администрации г.Сегежи и внешнему управляющему МП «Сегежское МП КХ» определить источники и порядок финансирования учреждения в срок до 19.07.2001 г. …, подготовить решение о создании учреждения, включающее его структуру, штатное расписание и перечень необходимого имущества в срок до 26.08. 2001 г.».
Никаких авралов, никакой экстренности, никаких ультиматумов! Только лето на дворе и – соглашение, скрепленное ответственными подписями. Невыполненное соглашение, аукнувшееся спустя год с лишним – нервотрепкой, скандалом и реальными человеческими тревогами.
Названия «Служба генерального заказчика», кстати, в том протоколе еще не было. Но было главное: упоминание о муниципальном учреждении, обладающем правом собирать платежи и обязанностью рассчитываться с поставщиками услуг. Именно эти функции, как следует из объяснения С.В.Песковского в «Доверии», и будет в числе прочих осуществлять СГЗ. И даже, уточняет Сергей Васильевич, так называемый Единый кассовый центр (выдающий людям единую книжку для оплаты услуг) – должен быть организован после, а не до создания муниципального учреждения. Так что лукавые намеки на то, что, мол, год назад шел разговор совсем о другом учреждении, оставим политикам для будущих предвыборных оправданий.
С необходимостью – создать муниципальное учреждение – согласилось, как уже сказано, большинство депутатов. Кто-то – из простого понимания, что нужно выполнить существующий в стране закон об упорядочении взаимо-отношений местного самоуправления и предприятий, оказывающих услуги. Кто-то – после знакомства с опытом других муниципальных образований. Например, депутат ЗС РК Р.П.Русакова не скрывала, что поначалу была противницей создания такой службы, но, познакомившись с опытом других городов, должна была признать: подобные структуры себя оправдывают, и все муниципалитеты рано или поздно придут к созданию этих учреждений.
Однако С.В.Песковскому, очень подробно и терпеливо отвечавшему на вопросы, кажется, не удалось убедить депутатов в том, что предложенная структура будущей СГЗ отвечает всем возлагаемым на нее надеждам.
Так и осталось неясным: каковы будут реальные взаимоотношения СГЗ с существующими МП КХ и Жилтрестом; не завышены ли финансовые и организационные требования нового учреждения к «тощему районному бюджету»; не пострадают ли профессионалы ЖКХ в ходе реорганизации; нужен ли теперь жилищный отдел в мэрии и пр.?
В частности депутат – и начальник ЦГП – О.А.Скрыт, а вслед за нею и депутат Т.В.Шерстюк предлагали: на первых порах, создав и зарегистрировав как положено СГЗ, ограничиться приемом на работу в новое учреждение директора, юриста и бухгалтера. Для осуществления функций СГЗ использовать имеющийся на существующих предприятиях ЖКХ потенциал – и кадровый, и организационный. А в дальнейшем, шаг за шагом, двигаться к созданию самостоятельной, реально дееспособной структуры. В противном случае, предположили депутаты, новое учреждение, с ходу претендующее на большие финансовые вливания, может лишь усугубить проблемы, стать очередным банкротом. Правда, по мнению Т.В.Шерстюк, это уже будет напрямую банкротством местной администрации…
Сомнения и тревоги по поводу структуры нового учреждения нашли свое отражение в решении: создать рабочую группу из числа депутатов, которые вместе с мэром будут рассматривать варианты конкретного организационного оформления СГЗ.
Единственное, что осталось непонятным: насколько глубоким и интенсивным должно быть обсуждение этих деталей, чтобы реально уложиться в жесткие сроки: ведь до 25 ноября учреждение, обладающее всеми документами, печатью, расчетным счетом и прочими атрибутами, должно быть зарегистрировано…
Словом, у принятого на сессии решения будет еще большое продолжение.
Дело, поверьте, стоит того.
Наверное, сегодня слишком горяч ажиотаж вокруг «задвижки», которую в одночасье комбинат готов перекрыть – как перекрывают автотрассы и железнодорожные пути люди, отчаявшиеся в желании властей решать их проблемы. И этот ажиотаж, увы, мешает увидеть отдаленные и очень обнадеживающие перспективы, связываемые с созданием СГЗ. Мешает и накопившееся недоверие людей к разным реорганизациям, проходящим на фоне роста стоимости жизни.
Если же отвлечься от сиюминутных тревог (и это вскоре, несомненно, произойдет), то мы увидим: впервые ответственность местной власти не за комфорт, а просто за нормальное жизнеобеспечение жителей переводится на понятный экономический язык. Обещания политиков обретают «рыночную стоимость» и ответственность. Профессионализм управленцев, подчас пренебрежительно называемых «чиновниками», может отныне проявиться (или, напротив, потерпеть фиаско) в нестандартных решениях на благо жителей. Теперь труднее спрятаться за размытые словеса о бедности бюджета – муниципальное учреждение будет нести хозяйственную, имущественную ответственность за глубину экономических решений.
С появлением СГЗ, обладающей необходимой хозяйственной самостоятельностью, можно думать о кредитах в банке – под реальную программу капитального ремонта обветшавшего хозяйства. Сама служба реально сможет спросить с подрядчиков за качество производимых работ, а при необходимости – найти такого подрядчика, который сделает и лучше, и дешевле.
Но и подрядчик, поставщик услуг сможет, в случае нарушения договоров, обратить взыскание на реальное имущество муниципалитета, а не на канцелярские скрепки в управленческих кабинетах. Например: не заплатил мне денег за работу – расстанься со своей служебной машиной, другим ликвидным имуществом, продам которое – и верну свои затраченные средства. Это уже те самые нормальные экономические взаимоотношения, которые сегодня существуют между всеми предприятиями, но до сих пор избегаемые политиками – не умеющими по-современному вести дело, но и не желающими нести ответственность.
Может, теперь кому-то из тех, кто до этих строк дочитал, станет яснее ответ на тот риторический вопрос: «Что ж так долго тянули с этим учреждением?» Тогда появится ответ и на другой вопрос: «На чьей совести лежит объявление отчаянного ультиматума?». Не торопитесь, теперь время подумать есть…
Н.Габалов, помощник генерального директора по работе со СМИ
ЛЮДИ ТРУДА
В каждом цехе есть свои герои, хотя, кажется, что геройского они делают. Просто работает человек добросовестно, с душой, так как положено. Вроде бы, что же тут геройского? А попросите назвать лучшего из лучших – назовут непременно его. К таким работникам относится и Евгений Иванович Солодкий, – слесарь пятого разряда объединенного мазутного хозяйства ТЭЦ-1.
Как добывается трудовая копейка, он узнал в семнадцать лет. Детство его прошло в одном из поселков Сегежского района, а в семнадцать пошел работать на Ондогэсстрой в качестве дорожного рабочего на одном из строительных участков. Несмотря на молодость, уставал, но для семьи это было хорошее подспорье. В 19 лет ушел в армию. Когда через три года вернулся из армии, на Сегежском комбинате вовсю шла комсомольская ударная стройка. Куда же было идти ему, как не на комбинат. Был принят в коллектив ТЭЦ-1. Вся трудовая жизнь Евгения Ивановича прошла в этом цехе. Приобрел несколько профессий – слесаря, крановщика, стропальщика. Но верен остался одной – слесаря ремонтника.
- Евгений Иванович очень ответственный работник - говорит начальник топливно-транспортного цеха ТЭЦ-1Николай Борисович Куревин. Мастер того же цеха Федор Константинович Цирков добавляет.
- Евгений Иванович, дисциплинированный человек, грамотный работник. О таких говорят “человек - золотые руки”. В цех пришли новые работники, которые не все знают, как делалась та или иная работа много лет назад, но сделать ее нужно сейчас. В этом случае выручает Евгений Иванович. Ему и вспоминать не надо, он прекрасно все помнит и знает каждую деталь любой операции. К его методу работы приглядываются, его опыт перенимают молодые. Сейчас Евгений Иванович,- добавляет мастер,- подготовил рационализаторское предложение по более экономному сливу мазута. Сейчас, чтобы слить мазут из поступившей цистерны в специальную емкость, нужно практически всю цистерну нагреть. Он предложил другой способ. Экономический эффект должен получиться неплохой. Кстати, Евгений Иванович неоднократно был премирован за рацпредложение.
- Очень много благодарностей записано в его трудовой книжке. А первая запись “за хорошую работу объявлена благодарность” была сделана уже после первого года его работы на комбинате.
- Время не стоит на месте. Четыре года назад Евгению Ивановичу оформили пенсию, но его квалификация и опыт работы затребованы комбинатом. Это один из опытнейших слесарей-ремонтников,- говорит Федор Константинович Цирков, - и без него нам было бы трудно.
- Через несколько дней исполнится 46 лет со дня оформления трудовой книжки скромного работника, доброго семьянина и хорошего человека Евгения Ивановича Солодкого. И это один из героев, героев трудовых буден комбината.
В.Васильева.
Избранные статьи от:
16.11.2007 День качества - Перемены к лучшему
09.11.2007 В день 35-летия Сегежского образовательного учреждения «Северный колледж» произошло знаменательное событие. 26 октября было заключено Соглашение «О совместной деятельности» между колледжем и Сегежским целлюлозно-бумажным комбинатом.
02.11.2007 Выведение цехов Техцентра (РМЦ и ЭТЦ) ОАО «Сегежский ЦБК» под управление ООО «ЗРГОО» – самая, наверное, обсуждаемая тема сегодня на комбинате.
12.10.2007 Большая группа работников комбината за активную общественную работу награждена вышестоящими профсоюзными органами.
05.10.2007 Недавно состоялось совещание исполнительного директора комбината В.И.Ермакова с руководителями Техничекского центра и главными специалистами предприятия, где решался вопрос о будущем Центра.
28.09.2007 В честь профессионального праздника Дня работника леса и за многолетний добросовестный труд на предприятии, большая группа тружеников.
10.08.2007 12 августа – День строителя
03.08.2007 Значимое событие произошло 31 июля в ООО «Сегежская упаковка». В этот день был выработан 40-миллионный бумажный мешок.
27.07.2007 Как известно, больше половины жилищного фонда в городе нуждается в капитальном ремонте. Вот что рассказал по этому поводу глава Сегежского городского поселения С.Г.Долгачев.
20.07.2007 Руководство комбината ищет способы помочь работникам в решении жилищной проблемы